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巴州全面实现政府采购“不见面 一次都不跑”

0 建设招标网 2020-05-22
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  2020年的5月,我们迎来山花烂漫,在牢筑防疫安全防线的同时,有序推进复工复产,令这个不一样的夏天焕发勃勃生机。

  “虽曾乌云掩皎月,终守云开见月明”

  受疫情影响,为有效减少人员聚集,保障相关人员的生命安全和身体健康,很多政府采购活动无法如期举行,工作开展受到较大影响。

  不过,随着互联网+、大数据、人工智能等新一代信息技术快速发展,政府采购电子化建设不断升级,电子化平台未受影响,在特殊时期也做到了系统“不停摆”、采购“不打烊”、服务“不打折”、监管“不缺位”。

  巴音郭楞蒙古自治州全域上线的电子招投标系统是运用云计算、大数据等技术打造的一站式采购交易系统,今年3月被财政部列入“政府采购项目电子化交易系统介绍”名单,推荐各省市使用。

  项目采购开评标“不见面”

  5月14日,新疆维吾尔自治区首个“不见面”开评标项目“和硕县人民法院法院采购云桌面工程”在巴州元凯吉谦招标代理有限公司标准评标室中如期进行。这是巴州财政积极推进采购项目电子化,打好复工复产战役,推进项目采购“全程不见面、一次都不跑”的鲜活案例。

  该项目实行采购人在线发起代理委托,代理机构在线提供采购文件、供应商线上提交投标(响应)文件,开标评审全过程通过“虚拟开标评大厅”完成。“不见面”是该项目的一个亮点,供应商在电子招投标系统中远程完成了演示、述标和答辩等评标应答。“不见面”开评标系统的应用,既有效减少了人员接触,又积极推进复工复产有序进行。

  供应商表示新疆地广路长,以往异地投标需要抱着沉重的投标文件,赶火车搭飞机跑到投标现场。上线电子招投标系统后,只需要坐在办公室电脑前,就可以身临其境地完成在线签到、文件解密、开标结果确认、在线讲标答疑、磋商报价等采购活动所需的全部事项,中标供应商更可在线获取中标通知书、在线签订合同。极大的减少了供应商投标成本,提高了工作效率,是政府优化营商环境的尽责体现。

  电子招投标系统除了能够实现专家在线抽取,在线签到、浏览投标文件、在线评审、系统自动汇总分数、自动生成评标报告外,还可以实现“得分点定位”和“N对1询标”的功能,在线评标时,系统自动打开当前供应商的投标文件,可以快速定位到评审点相关的位置,同屏查看至多4家供应商的投标文件,同屏对比评审,使得专家评审工作更加精准、便捷。

  此外,专家还可以就具体事项与单一供应商进行远程在线询标、答疑。同时,该系统还能够满足在线询价、谈判磋商、多轮报价等更多使用场景。

  代理机构经办人员表示:“在新疆,评审专家专业分布、地理分布存在不均衡的情况,有些项目在部分区县很难抽取到合适的专家,这是以往项目采购工作开展中很令人困扰的一个问题,随着互联网+与政府采购的结合,评审专家异地分散评标已成未来发展趋势,也是现实需要,上线电子招投标系统后,专家可以分散在各地进行电子评标,极大的缓解了专家分布不均,抽取专家难等问题。

  监管服务有据,政策落实有力

  巴州财政局政府采购监管负责人表示:“自2019年巴州上线电子卖场以来,解决了公开招标数额标准以下采购人多频采购不便利、不公开的情况,提升了工作效率,加强了采购行为的公开透明程度。对于限额以上的交易管理 ,巴州财政根据财政部《关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知》及《深化政府采购制度改革方案》等有关决策部署,积极履职尽责,科学合理开展政府采购活动,推进采购项目电子化实施,上线电子招投标系统,既做好财政部门服务工作,降低供应商参与政府采购活动难度,优化营商环境;又做好财政部门监管工作,步步线上留痕,实时动态监管,进一步提高政府采购规范化、透明化程度,落实“让数据多跑路,群众少跑路”的最多跑一次改革,促进政府采购与互联网深度融合。”

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