近年来,青山湖区财政局以推进“放管服”改革为契机,一手抓规范,一手抓效能,不断深化政府采购制度改革,坚持寓管理于服务之中,大力优化营商环境,提升公共服务品质,让采购单位和供应商拥有越来越多的获得感和幸福感。
2019年青山湖区政府采购项目2034个,采购预算金额2.46亿元,成交金额2.29亿元,节约资金0.17亿元。
“放”的方面,一是优化采购流程。依托政府采购电子一体化平台,通过互联网实现采购计划备案、合同备案、招标文件发布等一站式办理,采购人可自行申报网络备案,投标人可从网上免费浏览和下载招标文件,极大地激发了市场活力。二是明确主体责任。强化采购人在采购需求制定、履约情况验收、内控机制建设、政策功能落实、采购信息公开等五个方面的主体责任,落实权责对等要求,实现政府采购“物有所值”。三是实行网上商城。7月1日起,全区各采购单位采购纳入网上商城采购目录内,单项或批量采购在限额标准以下的通用设备、纸制品、办公消耗品等三大类下13个品目商品,可登录“南昌市政府采购电子商城”进行采购,进一步提高政府采购效率,降低制度性交易成本。
“管”的方面,一是强化预算约束。严格执行“无预算无计划不采购”的要求,加强政府采购预算编制审核,强化源头管理和结果管理,控制项目的合理性和科学性,加强执行监管和资金支付审核,并纳入预算绩效评价体系,逐步实现从过程控制向绩效管理转变。二是强化执行监管。建立健全信用机制,对采购活动及社会代理机构的服务或执业情况等进行检查,对存在违法失信行为的,明令限期整改或给予行政处罚。三是强化投诉处理。建立科学的投诉处理工作机制、应诉机制和内控管理制度,充分发挥第三方专业法律机构顾问咨询作用,提高投诉处理效率和质量。
“服”的方面,一是推广电子化采购。探索“互联网+”模式,开通政府采购网上商城交易系统,大力推进电商直购、网上竞价等电子采购模式,简化采购流程,提高采购效率。二是强化队伍建设。举办政府采购政策及业务知识培训班,对采购单位、采购单位主管部门等进行系统培训,提升了从业人员的业务素质,有效保障了政府采购工作顺利开展。
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